С 1 января 2020 года вступают в силу положения федерального закона «Об ответственном обращении с животными». В преддверии этого события 10 декабря в Москве состоялся круглый стол «Вместе ради перемен», который объединил представителей социально ответственного бизнеса, ветеринарного сообщества, государственных структур и благотворительных организаций, работающих в сфере защиты животных. В ходе дискуссии эксперты оценили готовность российского общества к изменениям в законодательстве, подвели итоги проделанной за год работы и презентовали лучшие практики в области гуманного решения проблемы безнадзорных животных.
Организаторами круглого стола выступили эксперт в области питания и ухода за домашними животными бренд PURINA и пять ведущих некоммерческих организаций, работающих в сфере защиты животных: Ассоциация «Благополучие животных», Национальная ассоциация организаций помощи животным «Мы вместе», Центр реабилитации временно бездомных животных «ЮНА», благотворительные фонды «Дарящие надежду» и «Я свободен». Поддержку мероприятию также оказало Агентство стратегических инициатив (АСИ).
О том, что вынесенная на обсуждение тема носит актуальный характер, в полной мере свидетельствовал состав участников. На круглом столе присутствовали депутат Московской городской думы, председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Козлов, заместитель руководителя рабочей группы по вопросам безнадзорных животных Общественной палаты Москвы Елена Иванова, начальник Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрий Андреев, президент Российской ассоциации практикующих ветеринарных врачей Сергей Середа, представители фондов и приютов, ведущие эксперты ветеринарного сообщества. Участники выступили с докладами, затрагивающими наиболее острые вопросы развития культуры ответственного отношения к питомцам и гуманного решения проблемы безнадзорных животных. В частности, были рассмотрены положительный опыт и проблемные стороны внедрения в Москве и Санкт-Петербурге программы ОСВВ («Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат»), а также нюансы использования частного фандрайзинга в сфере помощи безнадзорным животным и создания общественных советов.
Важной частью деловой программы также стала презентация результатов опроса общественного мнения «Развитие культуры ответственного отношения к домашним животным в России», проведенного Левада-центром в ноябре 2019 года. В исследовании приняли участие порядка 1000 респондентов в возрасте от 18 до 65 лет из 6 городов-миллионников России. Результаты опроса во многом подтвердили озвученный в ходе круглого стола тезис, согласно которому реализация положений законопроекта и реальное улучшение в сфере защиты животных требуют консолидации усилий всех вовлеченных сторон: государства, общественных организаций, представителей бизнеса, владельцев питомцев. В пользу этой точки зрения высказалось 54% опрошенных Левада-центром горожан.
В первую очередь таким подходом необходимо руководствоваться при решении проблемы безнадзорных животных. Текущие мероприятия, направленные на сокращение их числа, респонденты считают неэффективными – только 18% респондентов убеждены, что этих мер достаточно. В то же время 33% не видят, приносят ли эти программы какие-либо результаты, а 39% уверены, что таким образом позитивных изменений добиться не удастся.
Около 30% жителей городов-миллионников считают, что ответственность за решение проблемы безнадзорных животных в первую очередь должна лежать на плечах государства. Еще 16% придерживаются мнения, что каждый россиянин должен сделать личный вклад в решение этой проблемы. Согласно результатам опроса, те, у кого есть домашние питомцы (кошки/собаки) чаще помогают животным: 79% из них подкармливали уличных животных, 53% брали собак или кошек с улицы, 40% помогали пристроить животное в «добрые руки», 26% оказывали поддержку приютам. Те, у кого нет кошек/собак, значительно реже говорили, что занимались подобными вещами (70%, 28%, 24% и 13% соответственно).
По мнению экспертов, принявших участие в круглом столе, достижению значимых успехов в решении проблемы безнадзорных животных может способствовать программа ОСВВ. Согласие с этой точкой зрения выразил и начальник Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрий Андреев, который в ходе круглого стола рассказал об итогах реализации программы ОСВВ в Северной столице в 2009-2019 гг.
«За последние 10 лет в Санкт-Петербурге была проделана огромная работа, по итогам которой мы можем говорить о ряде позитивных изменений в решении проблемы безнадзорных животных. В частности, благодаря внедрению программы ОСВВ уже 80% городской популяции собак не имеет способности к размножению, еще столько же животных было привито от бешенства. Количество щенков, которые могли бы родиться от таких животных и стать катализаторами новых социальных конфликтов, оценивается примерно в 200 000. Это хорошие результаты, однако останавливаться на достигнутом рано. Полностью решить проблему безнадзорных животных можно, только исключив попадание домашних питомцев или их потомства на улицы. А для этого, опять же, необходима образовательная работа с населением», – отметил эксперт.
По итогам круглого стола была составлена резолюция, содержащая в себе предложения по дальнейшей системной работе в области защиты животных. В числе приоритетных направлений – пропаганда ответственного отношения к животным среди детей и взрослых, информирование населения о вариантах помощи, которую может оказать каждый заинтересованный гражданин или организация. Кроме того, экспертами была отмечена важность формирования позитивной информационной повестки о деятельности зоозащитных организаций и приютов в СМИ, продвижения темы защиты животных на федеральных каналах, поддержки частных приютов, выполняющих функции по заказу государства, наращивания компетенций работающих с животными специалистов и формулировки единых понятий, норм и правил, касающихся зооволонтерства.
«Мы видим, что внимание к теме благополучия животных в России возрастает с каждым годом: появляются новые законодательные инициативы, ведется образовательная работа с населением, развивается волонтерство. Это стало возможным во многом благодаря объединению всех вовлеченных сторон – государства, общественных организаций, социально ответственного бизнеса. Мы рады, что мероприятия, подобные нашему круглому столу, являются объединяющей силой, содействуют качественному диалогу и позитивным переменам на благо домашних животных и людей, которые их любят», – отметил региональный директор «Нестле Пурина ПетКер» в России, СНГ, Украине, Турции и Израиле Джорджио Весприни.
